千古文章意为高，这里的意就是文章的立意，首先要准，其次要新。立意就是确立文章总论点及其分论点的思维过程。它起着明确观点、统领全文的作用，在文章写作中处于核心地位。南朝文学理论家刘勰，在其创作的《文心雕龙》中提到立意是驭文之首术，谋篇之大端，这也再次强调了立意的重要性。写文章应先行立意，明确观点，申论文章更是如此。如何才能做到观点明确?那就先从确定立意开始。
从近几年的国考申论考试来看，文章写作通常都会对文章的主题、立意角度、立意依据等作出一定的限制与说明，这对考生确定文章的总论点甚至分论点都有提示作用。如：2022年副省考题：给定资料5中说今天的思维和播种，决定了我们未来的收获。题干中的关键信息有思维、播种、收获，以及关键信息之间的逻辑关系今天的决定了未来的，可以得出写作方向：思维播种收获。同时，我们可以根据这句话提出几个问题：今天的思维是什么?未来的收获是什么?为什么说今天的思维决定未来的收获?如何让今天的思维决定未来的收获?只有这样对题干进行深入剖析，才能深入理解题意，并根据问题回到材料提取要点。
申论文章的论点立足于材料，因此，必须要在审题之后进一步挖掘材料，找到与写作主题相关的各类信息，以进一步明确写作方向。如果题干提示了要重点阅读的材料，那么建议各位考生优先阅读指定材料，深挖其中的信息，再分析其它几则材料。如：2022年副省文章写作给定资料5中说，那就先阅读资料5：刘女士说道，今天的思维和播种，决定了我们未来的收获。我们只有面向未来，以前瞻性思考决定今天干什么，今天怎样干，今天如何取舍，才能真正赢得未来。整体而言，她强调了我们要想走向未来，需要以前瞻性思考决定当下，收获未来。由此得出，文章总论点：思维播种收获，即前瞻性思考赢得未来;分论点：①思维和播种决定做什么;②思维和播种决定如何做③思维和播种决定如何取舍。
阅读完指定材料，再结合非作文题目作答过程，即对于其它则材料的思考，甚至运用背景知识，可以梳理出多个角度展开写作。特别提醒的是，有时可能会出现从题干和材料中得到的分论点内容不够丰富的问题，这就需要考生充分调用自身的知识储备，根据实际情况补充拟制1-2个恰当的分论点，进而从诸多角度中选择一个自己最熟悉、最容易驾驭、最能写出内容的角度，明确写作的总分论点，确保行文观点明确。
